全國政協委員、中國科協副主席袁亞湘：

以“傾斜性支持”激發女性科技人才創造力

  今年全國兩會，全國政協委員、中國科協副主席、中國科學院院士袁亞湘提出一份提案，以期引起各界人士更多關注女性科技人才。

  他指出，女性在科學、技術、工程、數學（STEM）等領域智力潛能巨大，是科技創新發展的一支關鍵性力量，充分挖掘女性參與科技創新的潛力、激發女性科技人才成長活力，是實施人才強國戰略、實施創新驅動發展戰略的重要保障。

  目前我國女性在科學技術領域的參與度不足，建議相關部門在政策制定、實施執行中，以適當的政策“傾斜性”激發女性科技人才創造力，助推女性人才投身原創性、引領性科技攻關隊伍。

  “婦女能頂半邊天”，無論是在世界發達國家還是在中國，女性都是科技事業的中堅力量。

  袁亞湘介紹，世界上許多國家一直重視并強調女性科技人才對于提升國家綜合實力的作用。早在本世紀初，英國政府就指出，“女性是英國最被低估的、亟須被開發利用的重要人力資源。”1980年，美國國會通過了《科學技術機會平等法》。歐盟以及日、韓等國也都針對女性科技人才發展提出了相應政策和措施。

  在這方面，中國雖然起步晚，但相關工作取得了一定成效。2021年我國科技部等十三部門制定了《關于支持女性科技人才在科技創新中發揮更大作用的若干措施》，旨在進一步激發女性科技人才創新活力，更好發揮女性科技人才在推動創新驅動發展、實現高水平科技自立自強、建設世界科技強國中的重要作用。

  國家層面對女性科技人才的發展越來越重視。不少單位相繼出臺了相關政策和措施，期待充分開發女性科技人才資源，讓女性在科技創新與發展中發揮更大作用。

  但現階段我國仍存在女性科技人才能力被低估，以及女性領軍科技人才不夠、高位決策參與不足的現象。

  在袁亞湘看來，推動女性積極參與科技創新、發揮重要作用，急需相應的環境、平臺進行機制化、體制化和系統化的建設及改革。我們必須從戰略上高度重視女性科技人才的重要作用，為其成長營造良好的科研環境。他具體建議如下。

  一要加強宣傳，促進提升公眾在科學中的性別平等意識。充分強調女性角色對科技創新不可或缺的關鍵作用，喚起女性自我學習和提升的意識。加強對女性童年時期從事科學事業的正確引導，提高女性對科學研究的認知，以吸引更多女性從事科技創新，消除廣大社會群體對女性進入科研領域的偏見。

  二要進一步推進配額制。在各級學術委員會、項目及人才稱號評審組等科技決策單元中，規定女性科技人才的最低占比，充分提升女性科技人才在重要事項的評審及決策中的參與度，切實提升女性話語權。科研機構、科技社團等，要為女性科技工作者加強合作、“抱團取暖”提供有力平臺。

  三要加大對女性科技工作者的傾斜性支持力度。在女性關鍵時期（生育期、哺乳期等）切實給予政策的支持。增加職稱晉升、項目評審、獎勵等各方面的支持比例。在有年齡限制的各類人才計劃和項目上，對女性應適當放寬。提高女性在科技創新中的參與度，不僅要支持杰出的女性科技工作者，還要更多支持目前正處于科技攻堅階段的廣大女性工作者。

  四要建立高層次女性科技人才脫穎而出的機制，解決女性上升空間存在的“玻璃天花板”問題；制定激勵女性科學家擔任高層次和重大類型項目負責人的優惠政策，支持和培養更多高層次女性科技人才及后備團隊；積極推薦女性科技工作者在海內外科技組織中任職；在全國三八紅旗手、全國巾幗建功標兵等各類婦女評選表彰中提高優秀女性科技工作者的入選比例。

  五要優化完善促進女性科技人才發揮作用的體制環境，設立性別平等政策研究機構，研究并開發反映女性科技人才群體發展的數據指標，科學全面地監測并掌握該群體的發展動態和總體質量，建立以實證數據為基礎的女性科技工作者監測體系，推動以事實數據為依據的科學政策制定，進一步發掘和發揮女性科技工作者的科技創新能力。■

（原文刊載于《中國科學報》 2023-03-08 第1版 要聞）