21世紀(jì)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用日益顯著。特別是在我國全面建成小康社會、向著第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的新征程中，更需要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，實現(xiàn)高水平科技自立自強。

   科技創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅要有完善的體制機制保障和優(yōu)秀的科研人才隊伍，也離不開強有力的科研經(jīng)費支撐。

   近年來，我國在科研經(jīng)費投入上持續(xù)增加。2019年，中國研發(fā)經(jīng)費投入首次突破5000億美元，自2015年超越歐盟27國后，穩(wěn)居世界第二。今年7月15日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人表示，2020年，我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之比達2.4%，比2015年提高了0.34個百分點。今年政府工作報告提到，“十四五”時期中國全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長將達到7%以上。

   在科研經(jīng)費持續(xù)增加的同時也要看到，我國在科研經(jīng)費投入和使用上還存在一些亟待改進的方面。比如，為了實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，一些地區(qū)盲目增加研發(fā)經(jīng)費，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題嚴(yán)重；有些科研機構(gòu)缺乏整體研究布局，在研發(fā)選題上相對分散，沒有聚焦國家目標(biāo)；一些項目執(zhí)行期短、長效性考慮不足，不利于形成實質(zhì)性創(chuàng)新成果；在企業(yè)創(chuàng)新投入方面，原始創(chuàng)新投入的積極性還有待激發(fā)。

   這些問題顯示了科研經(jīng)費投入既要強調(diào)量，更要強調(diào)質(zhì)，只有把科研經(jīng)費投入到真正需要的地方，才能發(fā)揮最大效能。

   今年7月28日，國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步改革完善中央財政科研經(jīng)費管理，給予科研人員更大經(jīng)費管理自主權(quán)。會議確定了簡化預(yù)算編制、加大科研人員激勵、加快項目經(jīng)費撥付進度、創(chuàng)新財政科研經(jīng)費支持方式等多項具體措施。

   相信這些舉措將會進一步優(yōu)化科研經(jīng)費管理，完善科研經(jīng)費分配機制，激發(fā)科研創(chuàng)新積極性，提高科研經(jīng)費使用效率，讓科研經(jīng)費真正用在刀尖上，助力我國實現(xiàn)高水平科技自立自強。